Neubau Ev. Kindergarten St. Martin - Vorstellung und Genehmigung Planung Außenanlagen - Genehmigung einer außerplanmäßigen Verpflichtungsermächtigung


Daten angezeigt aus Sitzung:  03. Gemeinderatssitzung, 21.03.2024

Beratungsreihenfolge
Gremium Sitzung Sitzungsdatum ö / nö Beratungstyp TOP-Nr.
Gemeinderat 03. Gemeinderatssitzung 21.03.2024 ö 4

Sachverhalt

Die Planung der Außenanlagen wurde in der öffentlichen Sitzung des Gemeinderats am 16.03.2023 an das Büro Baubegleitung Schwarzwälder & Glier, 
Eimeldingen vergeben.

Die in der Anlage 1 beigefügte Planung sieht Folgendes vor:

Zugang, Vorbereich
Der Zugang zum Kindergarten erfolgt von der Jurastraße über einen kleinen Vorplatz mit Stellmöglichkeiten für Fahrräder und Roller. Der separate Zugang zur Kinderkrippe ist am westlichen (linken) Giebel. Senkrecht zur Jurastraße sind 12 Stellplätze angeordnet, davon einer für Behinderte. Um den Kindern einen sicheren Weg zum Kindergarten zu ermöglichen, ist der Fußweg vor dem Gebäude angeordnet. Westlich und östlich des Gebäudes sind Zufahrten zum eingezäunten Frei- und Spielbereich. Es ist ein versickerungsfähiges Betonpflaster vorgesehen.

Krippe U3 - Außenanlage
Der ruhig gelegene Spielbereich (ca. 200 m²) für die Krippenkinder (U3) liegt direkt vor deren Gruppen- und Schlafräumen im Süden des Gebäudes. Der Bereich wird durch den vorgestellten Fluchtbalkon und Markisen beschattet. Hier sind Mini-Nestschaukel, Spielgerät („Raupe“) und ein beschatteter Sandkasten vorgesehen.

Kindergarten Ü3 - Außenanlage
Der Spielbereich des Kindergartens (Ü3) wird über den Ausgang am Ostgiebel (rechts) erreicht. Ein Vorplatz und gepflasterte oder wassergebundene Wege erschließen das Gelände (ca. 800 m²) und bieten für die Fahrt mit Roller, Räder und Bobby-Cars einen Rundweg. Hier sind ein beschatteter Sandspielbereich mit Wasserpumpe und -rinne, eine 3er Reckanlage, ein Hexagon-Spielturm mit zahlreichen Klettermöglichkeiten und Rutsche, eine große Nestschaukel sowie ein Spielhaus vorgesehen. Eine Kletteranlage (aus dem Bestand) vor dem Mehrzweckraum im Süden des Gebäudes rundet das Angebot ab. Ein Gerätehaus (5 x 6m, Holzkonstruktion) mit Vordach steht an der östlichen Grenze in der Nähe zum Sandspielbereich.

Bepflanzung
Die Bepflanzung besteht aus Baumreihen entlang der Jurastraße und der südlichen Grenze sowie Einzelbäumen und Sträucher im Spielbereich. Im Vorbereich sind Stauden und Bodendecker vorgesehen. Die Pflanzenauswahl folgt den einschlägigen Empfehlungen. Die teilweise schon bestehende Hecke wird ergänzt.

Regenwasser
Das Regenwasser wird in einer Zisterne (10.000 l) südliche des Gebäudes gesammelt und mit einem Überlauf in die am Hangfuß geplante Muldenrigole und dort versickert.

Öffentlicher Spielplatz
Die Verbindung zum vorhandenen Kickplatz erfolgt in der süd-östlichen Ecke, von wo auch der östlich anschließende öffentliche Spielplatz zu erreichen ist. Es ist vorgesehen, bestehende Spielgeräte (Mini-Schaukel, U3-Spielanlage, Sandkasten) des jetzigen Kindergartens für den zu planenden öffentlichen Spielplatz zu belassen und durch vorhandene eingelagerte (Seilbahn, Rutsche, Schaukel, TT-Platte, Stehkarussell, etc.) zu ergänzen.

Bauabschnitte
Die Außenanlagen des Kindergartens werden in zwei Bauabschnitten realisiert. Bis zur Inbetriebnahme des Neubaus entstehen die Vorbereiche an der Jurastraße und am westlichen Giebel, der Krippenbereich und der Kindergartenbereich südlich sowie ein etwa 6m breiter Streifen östlich des Gebäudes. Nach dem Abbruch des bestehenden Gebäudes wird der 2. Bauabschnitt realisiert, gegebenenfalls gemeinsam mit dem öffentlichen Spielplatz.

Kostenberechnung:
In der Kostenschätzung vom 21.07.2022 zur Vorstellung des Gesamtprojekts sind unter dem Titel 500 als Grobschätzung 251.800,00 Euro netto angesetzt. Zuzüglich Nebenlosten und Umsatzsteuer ergibt sich ein Betrag von rund 340.000,00 Euro brutto.
Nach der Kostenberechnung auf der Grundlage der nun vorliegenden Planung ergibt sich ein Betrag von 290.800,00 Euro netto, zuzüglich Nebenkosten und Umsatzsteuer 410.000,00 Euro brutto (Anlage 2).
Die wesentlichen Mehrungen gegenüber der Grobschätzung resultieren durch Neuanschaffungen für Spielgeräte und Beschattungen sowie eine neue Zaunanlage für den Bolzplatz.

Finanzierung:
Mit der Gestaltung der Außenanlagen soll bereits Ende 2024 begonnen werden. Bei einer Genehmigung der vorliegenden Planung müssten zusätzliche Finanzierungsmittel bereitgestellt werden, da die Ausschreibung der Gewerke und Spielgeräte bereits Im Frühjahr/Sommer 2024 erfolgen sollte. Zur Finanzierung der voraussichtlichen Mehrausgaben ist eine außerplanmäßige Verpflichtungsermächtigung erforderlich. 

Um auf evtl. weitere Mehrausgaben, beispielsweise bei der Einrichtung/Mobiliar, schneller reagieren zu können, sollte die Höhe der außerplanmäßigen Verpflichtungsermächtigung 200.000,00 Euro betragen. Dieser Betrag müsste im Haushaltsplan 2025 bereitgestellt werden, ein Nachtragshaushaltsplan 2024 wäre nicht erforderlich.

Beschlussempfehlung

  1. Der Gemeinderat stimmt der vorliegenden Planung der Außenanlagen zu und genehmigt die Mehrausgaben in Höhe von 70.000,00 Euro.
  2. Der Gemeinderat genehmigt zur weiteren Finanzierung des Kindergartenneubaus St. Martin eine außerplanmäßige Verpflichtungsermächtigung für das Jahr 2025 in Höhe von 200.000,00 Euro.

Anlagen:
  1. Planung Außenanlagen zeichnerischer Teil
  2. Kostenberechnung Außenanlagen vom 07.03.2024


Eimeldingen, 13.03.2024


Oliver Friebolin
Bürgermeister

Finanzen

In den Haushaltsplänen 2021, 2023 und 2024 sind im Finanzhaushalt insgesamt 5,435 Mio. € für den Neubau des Kindergartens St. Martin bereitgestellt.

Zur weiteren Finanzierung sollte eine außerplanmäßige Verpflichtungsermächtigung in Höhe von 200.000,00 Euro für das Jahr 2025 genehmigt werden.

Diskussionsverlauf

Einleitend erläutert Bürgermeister Friebolin, dass die Gemeinderatsmitglieder den Kiga-Rohbau vor dieser Sitzung gemeinsam mit Herrn Glier (Baubegleitung) und Herrn Böttcher (Architekt) besichtigt haben, welche nun die Planungen der Außenanlagen der Öffentlichkeit vorstellen. 
Herr Böttcher beschreibt auf Folie 1 seiner Präsentation (siehe Anlage Nr. 1) die Anordnung des Vorplatzes zur Jurastr. mit dem Haupteingang für die Ü3-Kinder sowie der Verlegung des Gehweges entlang des Gebäudes, um für die Kinder einen sicheren Weg „abseits“ der 12 angeordneten PKW-Stellplätze/einer davon Behindertengerecht zu ermöglichen.  
Folie 2 zeigt den Abschnitt des Vorplatzes vergrößert, dabei lassen sich gut die Kinderroller- und Fahrradabstellplätze, wie auch die Zaunanlage sowie im U3-Eingangsbereich der überdachte Laufrad- und Fahrradabstellplatz sowie den „Schuppen“ für die Müllentsorgung erkennen. Herr Böttcher teilt ergänzend mit, dass der Werkhof vier neue LED-Straßenlaternen aufstellen wird. 
Folie 3 und 4 beschreiben den großzügigen 200m² umfassenden Außenbereich/U3-Garten mit einer Mini-Nestschaukel, dem Spielgerät „Raupe“, einem beschatteten Sandkasten und einem befestigten Platz für bspw. Bobbycars vergrößert. Für die 20 Krippenkinder steht somit je Kleinkind 10m² zur Verfügung, wobei die Vorschrift nur 4m² vorsieht. Das Sonnensegel des Sandkastens kann per Hand verstellt werden, sodass dieses auch gleichzeitig als „Katzenkloschutz“ Verwendung findet. Im Erdreich wird eine 10.000L umfassende Zisterne eingelassen, welches das Regenwasser vom Dach auffängt und im Sommer zur Bewässerung des Gartens genutzt werden soll. Da die Betreuungsräume Richtung Süden ausgerichtet und mit großen Fensterflächen versehen sind, bedarf es zusätzlicher Markisen entlang des Gebäudes, welche zeitgleich auch den „Bobbycarplatz“ beschatten. Die Spielgeräte werden in Abstimmung mit dem AK Kiga-Neubau und der Kiga-Leiterin neu angeschafft, zumal die sich im Bestand befindlichen auf dem neuen öffentlichen Spielplatz Verwendung finden. 
Folie 5 zeigt die 800m² Gartenfläche des Ü3-Bereiches inkl. zahlreicher Bäume, dem Zauntor zur Abholung am Nachmittag, dem davor befindlichen gepflasterten Platz und dem Ein-/Ausgang zum Gebäude sowie dem Rundweg für div. Bewegungsaktivitäten (schont damit gleichzeitig die Rasenfläche). Der Sandkasten Richtung Jurastr. erhält eine Wasserpumpe mit Wasserlauf; Richtung öffentlicher Spielplatz soll der „Schopf“ nicht nur Gerätschaften und Spielsachen beherbergen, sondern durch das Vordach auch für einen beschatteten Bereich zum Sandkuchenbacken zur Verfügung stehen. Auf der Südseite im Eck ist ein großer 6er-Kletterturm mit Rutsche vorgesehen. Richtung Zugang zum gepachteten Kick-/Bolzplatzes soll ebenfalls eine Nestschaukel für die Ü3-Kinder, wie auch ein Spielhaus und dem beim Werkhof eingelagerten Klettergerüst aufgestellt werden. Der Zugang zum öffentlichen Spielplatz wie auch zum Kick-/Bolzplatzes wurde in das süd-östliche Eck verlegt, da dort nach Absprache mit der FFW auch der Sammelplatz für evtl. Rettungsmaßnahmen sein wird. 
Folie 6 und 7 zeigen Beispielbilder der Spielgeräte des Ü3-Bereiches. 
Auf Folie 8 – 10 sind die Leitungsverlegungen zu sehen, doch symbolisiert der Plan auch, dass bestenfalls der Abriss des Bestandsgebäudes und die Errichtung der Außenanlage in zwei Bauabschnitten realisiert werden sollte. Schon vor Umzug in den Neubau sollen Vorbereitungen entlang der Jurastr., am westlichen Giebel im Krippenbereich und südlich im Ü3-Garten sowie ein etwa 6m breiter Streifen Richtung öffentlicher Spielplatz durchgeführt werden. Nach Abriss erfolgten in einem zweiten Abschnitt die restlichen Arbeiten der Außenanlage; bestenfalls gemeinsam mit der Erreichung des öffentlichen Spielplatzes. Deshalb würde es laut Herrn Böttcher auch Sinn machen, alle Gewerke zeitgleich auszuschreiben. 
Herr Glier geht auf die Mehrkosten ein, denn seit der Kostenschätzung von Juli 2022 mit einer Grobschätzung in Höhe von rund 340.000 Euro brutto ergibt die neue Planung inkl. der dringend notwendigen neuen Zaunanlage des Kick-/Bolzplatzes einen Bruttobetrag in Höhe von 410.000 Euro. Herr Glier weist darauf hin, dass der AK Kiga-Neubau gemeinsam mit der Kiga-Leiterin zwar aufgrund der Langlebigkeit gerne Spielgeräte aus Metall favorisiert haben, sich aber aus Kostengründen (ca. 50% Ersparnis) auf eine Kombination mit Holz geeinigt hat. Trotzdem kosten alleine die drei größeren Spielgeräte 60.000 Euro. Die zusätzlichen Kosten für eine ausreichende Beschattungen ist ebenfalls notwendig, da die Sommer immer heißer werden; zeitgleich dient das Sonnensegel des Sandkastens auch gegen Tierkotablagerung. Leider ist zwischenzeitlich die Umzäunung des Kick-/Bolzplatzes marode, sodass auch diese erneuert werden muss. Eingespart wurde beim Fassungsvermögen der Zisterne mit Überlauf in die am Hang geplante Muldenrigole, die nun nur noch 10.000 Liter fassen wird. 
Auf die Frage aus dem Gremium nach dem Zeitplan der Fertigstellungen antwortet Herr Glier, dass je nach Winterwetter 2024/2025 mit dem ersten Bauabschnitt 
– Inbetriebnahme Neubau, den Parkflächen und kleinem Ü3-Gartenbereichen - im Frühjahr 2025 gerechnet wird. Der zweite Bauabschnitt mit Außenanlagenrestarbeiten und Errichtung des öffentlichen Spielplatzes soll dann im September 2025 fertiggestellt sein. Um den Zeitplan einhalten zu können, sollten jedoch alle Ausschreibungen gesamthaft bereits vor den Sommerferien 2024 erfolgen. Hierzu zählen auch die Möblierungen.  
Der Vorsitzende bedankt sich bei Herrn Böttcher und Herrn Glier für die informativen Darstellungen. Des Weiteren informiert er die Anwesenden darüber, dass mit dem VSA bereits Gespräche stattgefunden haben; auch hinsichtlich evtl. finanzieller Beteiligungsmöglichkeiten von Seiten der Kirche an der Einrichtung/Möblierung. Kiga-Leiterin Frau Kosub wird gefragt, wie sie die vorgestellte Planung empfindet. Frau Kosub merkt an, dass derzeit auf vieles verzichtet werden müsse. Mit dem Neubau ist Sie sich sicher, dass das Bestmögliche auch zur Umsetzung der pädagogischen Konzepte und für das Personal geplant wurde. Die Räumlichkeiten sind sehr gut durchdacht und die Möglichkeit der Mitnutzung des öffentlichen Spielplatzes sowie des Kick-/Bolzplatzes wichtig für ausreichend Bewegung. Für schlaflose Nächte hat die Auswahl der Spielgeräte gesorgt, denn diese sind wahnsinnig teuer, wobei auch die bevorstehende Möblierung für Bauchschmerzen sorgen wird, doch leider sind viele aktuelle Einrichtungsgegenstände in einem abgenutzten Zustand. 
Gemeinderat Herfort bedankt sich für die Vorstellungen und Äußerungen, hat aber noch folgende Fragen bzw. Anmerkungen:
  1. Wird der Ü3-Garten auch mit Stark-/Haushaltstrom sowie Wasseranschluss am Gebäude ausgestattet; bspw. mit Energiepoller?
  2. Der Fahrradabstellplatz im U3-Bereich scheint seiner Ansicht nach zu klein bemessen zu sein und bittet ggf. um Tausch mit dem Rollerplatz.
  3. War die Zisterne nicht mit 20.000 Liter vorgesehen?
=> Herr Böttcher und Herr Glier werden das Gerätehaus sowie das Gebäude    
  mit den Anschlüssen nach a) ausstatten; nicht jedoch mit einem Energie-
 poller. 
=> Die Flächen für Fahrräder und Roller nach werden nochmals bemessen.
=> Aus Kostengründen wurde die zuvor für 20.000 Liter Zisterne auf 10.000 Liter 
  reduziert. 
Bürgermeister Friebolin geht auf die Beschlussvorlage ein und beschreibt, dass zusätzlich zu den 70.000 Euro Mehrausgaben für die Außenanlagen zur weiteren Finanzierung des Neubaus, insb. der Möblierung und Unvorhersehbares, insgesamt 200.000 Euro in Form einer außerplanmäßigen Verpflichtungsermächtigung für das Jahr 2025 zur Verfügung gestellt werden sollten. 

Nachdem keine weiteren Äußerungen gestellt werden, bedankt sich der Vorsitzende nochmals bei den Planern und der Kiga-Leiterin und gibt den Beschlussvorschlag gesamthaft wie folgt zur Abstimmung.

Beschluss

  1. Der Gemeinderat stimmt der vorliegenden Planung der Außenanlagen zu und genehmigt die Mehrausgaben in Höhe von 70.000,00 Euro.
  2. Der Gemeinderat genehmigt zur weiteren Finanzierung des Kindergartenneubaus St. Martin eine außerplanmäßige Verpflichtungsermächtigung für das Jahr 2025 in Höhe von 200.000,00 Euro.

Anlagen:
  1. Planung Außenanlagen zeichnerischer Teil
  2. Kostenberechnung Außenanlagen vom 07.03.2024


Eimeldingen, 13.03.2024


Oliver Friebolin
Bürgermeister

Abstimmungsergebnis
Einstimmig angenommen

Dokumente
GRö_TOP4_Neubau Kiga Außenanlagen PPPräsentation Architekt Böttcher (.pdf)
GRö_TOP4_Neubau Kiga Kostenberechnung Außenanlagen vom 07März2024_Anlage2 (.pdf)
GRö_TOP4_Neubau Kiga Planung Außenanlagen zeichnerischer Teil_Anlage1 (.pdf)

Datenstand vom 15.04.2024 13:06 Uhr